各轄市、區人民政府，常州經開區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市推進總部經濟高質量發展的政策措施》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
常州市人民政府
2024年4月1日
揚州市穩步推進總公司經濟能力高品線質量的發展的國家政策保護
為驅動廣東市市北京分公司資金實惠提檔晉級，陪養蓬勃經濟發展兼具內在寡頭壟斷力的北京分公司工廠，進一歩的提升企業資金實惠的核心區和影響功能，使北京分公司資金實惠成為了推進項目建設廣東市高性能量經濟發展的比較重要支撐點，建立本最新政策保障措施。
一、總體性需求
錨定“國家化智能制造名城、長四角中軸樞紐站”成長品牌定位，重點圍繞“532”成長全球最大戰略，決定“整全能源能源、匯聚人才的、植根蘇州”設想，堅定不移銷售市場市場導向和政府機關引導效果相聯系的原理，進三步提高精準度育種、支持、引進技術北京分公司工業企業，有效利用北京分公司劃算在驅動共建現如今家產群體系中、日常化全球最大家產群鏈和生產鏈的正面效果。
二(er)、發(fa)展前景對(dui)方
到2025年，全省總公司單位用量穩中有進新增，核心區覆蓋力很明顯提高，總公司單位用量達100家超過，6億級總公司單位達20家超過。到2020年，總公司經濟性的發展能級有效升級，形成長四角中北部含有更重要不良知名度的總公司核心區地。
三、認為要(yao)求(qiu)
適合我鎮房產發展結構優化，有著獨立空間自主股東資質，在我鎮境區公司、上稅且獨立空間自主記帳的客戶，應當上稅，城信經營菅理，在跨設區市上述領域范圍圖內使用項目投資股份、整體菅理、創新來設計、種植生產加工、運營管理售賣等總公司職權，且適合下面要求：
（一）直接認定總部，上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上且符合以下條件之一
1．入選《財富》雜志最新公布的世界500強榜單，或中國企業聯合會、中國企業家協會最新公布的中國500強榜單、中國制造業500強、服務業500強榜單的企業，或中華全國工商業聯合會最新公布的中國民營企業500強榜單的企業。
2．入選權威第三方獨立機構最新公布的“獨角獸”名單的企業。
3．省商務廳、財政廳新認定的省級跨國公司地區總部和功能性機構。
（二）按照行業認定總部
1．先進制造業、建筑業
（1）屬于我市未來產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
（2）屬于我市優勢產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻5000萬元以上。
（3）其他制造業、建筑業，上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上。
2．現代服務業
（1）商貿服務業企業：批發業企業上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上；零售業、住宿和餐飲業企業上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上。
（2）新興服務業企業：研發設計、信息技術、檢驗檢測、文化旅游、現代物流、電子商務等重點領域企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
（3）法人金融機構：上年度對我市地方經濟貢獻1億元以上。
3．現代農業
現代農業企業，上年度農、林、牧、漁及相關產業營收50億元以上。
四、可以(yi)支(zhi)持國家政策
（一）正確引導品牌各個企業做優做優
1．鼓勵并購提質。支持上市總部企業圍繞主業兼并重組市外企業，當年度地方經濟貢獻較兼并重組前增長的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：市政府辦）
2．突出龍頭帶動。支持總部企業積極帶動周邊上下游產業鏈，產業鏈配套率達到50%以上的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市工信局）
3．強化功能支撐。支持總部企業凸顯功能作用，對總部企業研發投入在1億元以上或研發投入占銷售收入比重在5%以上的，按其研發經費投入較上年度增量部分的10%給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局）
（二）支持總部企業引育人才
4．享受提檔待遇。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才，參照博士人才標準享受青年人才生活居住雙資助政策。被舉薦人才上年度工資薪金總額在50萬元以上的，按照超出50萬元部分工資薪金的10%給予一次性獎勵，最高不超過15萬元。（責任單位：市委組織部、市創新辦、市人社局、市住建局）
5．享受優質服務。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才發放“龍城總部優才卡”，享受子女入學、配偶就業、診療就醫、健康體檢、旅游觀光、體育鍛煉、免費停車、地鐵優惠、通行便利、特產專享等優質精準服務。（責任單位：市發改委、市教育局、市人社局、市農業農村局、市文廣旅局、市衛健委、市體育局、市人才科創集團）
6．享受購房補貼。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可推薦5名在本地無房的為企業做出特殊貢獻的人才按照規定享受相關政策，每套房補貼額度為15萬元。批量購買商品房用于高層次人才安居保障的總部企業，可采取“一事一議”方式給予特別支持。（責任單位：市住建局）
7．享受高端公寓。鼓勵國有企業為產業戰略人才、海外頂尖人才、院士領軍團隊等量身定制高端人才公寓，以優惠價格定向供應給符合條件的總部企業人才租住，并提供管家式服務。（責任單位：各轄市、區政府）
（三）加強總部企業配套服務
8．提供用房補助。總部企業在我市新購辦公用房的，自用部分按照每平方米300元給予補助，最高不超過300萬元，從購房當年起按40%、30%、30%比例分三年兌現，享受補助的用房5年內不得對外租售或改變用途。（責任單位：各轄市、區政府）
9．提供用地保障。總部企業在符合國土空間規劃情況下建設的總部大樓項目，優先安排用地計劃，實現建設用地應保盡保。探索總部企業用地“帶設計方案”出讓。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款。開辟總部企業不動產登記綠色通道，實現交地即發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建設用地使用權不動產證，推行總部企業用地不動產首次登記“零材料”辦理、竣工備案即發不動產權證。（責任單位：市自然資源和規劃局）
10．提供綜合服務。總部企業可直接給予口岸簽證商務備案單位資格。總部企業員工因商務需要出國、赴港澳臺地區的，可享受加急辦理出入境證件等便利服務。海關對符合條件的總部企業以貿易便利化為重點，創新監管措施，為其進出口貨物提供通關便利。全力保障總部企業安全生產、穩定運營，免費提供政策宣講、公共法律服務、信用修復、輿情處置、宣傳推廣等各類服務舉措。（責任單位：市委網信辦、市發改委、市公安局、市司法局、市商務局、常州海關）
五(wu)、質量保障(zhang)方案
1．進一步提高組織安排開展統籌規劃醫療保險。成立市上司掛桿保持聯系公司總店廠家制度的重要性，創辦公司總店廠家運轉有保障客服專員，在的項目立式、分娩經驗、研究開發技術創新、招工引才等問題展示 好的高效益的運轉有保障有保障。市國家發改委有擔當統籌規劃醫療保險深化當地公司總店生活壯大前景運轉，會市有關系部們組織安排開展實行公司總店廠家核實和獎品，匹配貼心的售后服務新政策性立式推進。對南京生活社會中壯大前景擁有重大安全事故事件支柱能力的很大重大安全事故事件廠家，可遵循“此事一議”途徑，得到公司總店廠家的的支持新政策性。
2．落實政策兌現。建立市區聯動的政策兌現機制，其中涉及地方貢獻獎勵政策，按現行財政管理體制執行。市級相關部門按職責分工制定政策實施細則，統籌相關專項資金，對符合條件的總部企業給予獎補。各轄市、區和常州經開區可根據實際情況制定相關配套政策。市發改委會同相關部門做好政策兌現過程中的督促檢查工作。
3．定期更新評估。每年度開展一次總部企業認定工作，滾動更新并及時公布總部企業名錄。定期評估各轄市、區和常州經開區促進總部經濟發展工作績效，協調市相關部門對總部企業培育招引等成效顯著地區在各類資源保障、招商引資政策等方面予以傾斜。
本政策自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日。每年根據執行情況，可對政策進行調整。本政策與我市出臺其他支持政策重疊的，按照“就高不重復”原則執行。我市之前出臺的支持總部經濟發展的政策，與本政策措施不一致的，以本政策措施為準。
